Regionalna celostna prometna strategija Gorenjske (RCPS)

Zakaj RCPS?

Prometni tokovi se ne ozirajo na meje posameznih občin in je zato tudi reševanje vseh z njimi povezanih izzivov na ravni posamezne občine nemogoče. Zaradi velike razdrobljenosti lokalnih skupnosti in nikoli ustanovljene vmesne, regionalne ravni upravljanja in načrtovanja imajo občine omejene pristojnosti glede sprejemanja odločitev o nekaterih ključnih elementih prometnega sistema, kot so državno omrežje cest in kolesarskih povezav ter železniški in avtobusni prevoz potnikov.

Številnih izzivov prometa in mobilnosti tudi ni mogoče reševati znotraj občinskih administrativnih meja, kot je upravljanje dnevnih migracij, zasnova in upravljanje JPP, daljinske kolesarske povezave, naprave P+R, umeščanje velikih generatorjev prometa ipd. zato je regionalno celostno prometno načrtovanje ter integracija s prostorskim načrtovanjem na isti ravni, še kako potrebno.

Vir slike: https://www.transportxtra.com/files/77179-l.jpg

Namen RCPS je izboljšanje prometa v regiji v smeri zmanjševanja prometnih preobremenitev, zastojev, onesnaženja, rabe energije in večje prometne varnosti. Prizadevala si bo za  spremembo potovalnih navad v regiji in izboljšanje pogojev za javni prevoz, kolesarjenje, hojo ter alternativne oblike mobilnosti zaradi zmanjšanja obsega osebnega motornega prometa ter za zmanjšanje obsega tovornega prometa oz. njegovo preusmeritev iz cest na železnico.

RCPS bo obravnavala specifične izzive prometa v regiji, kot tudi potrebe deležnikov in različnih segmentov javnosti iz lokalnega okolja, ki presegajo pristojnosti posamezne občine. Njen namen je uskladiti prometne razvojne cilje in usmeritve vseh občin v regiji ter določiti skupno prometno vizijo, cilje, ukrepe in kazalnike za spremljanje njihovega izvajanja.

RCPS bo služila kot vsebinska podlaga za nadaljnje prometno in prostorsko načrtovanje na lokalni in državni ravni s ciljem, da se čim bolj zmanjša prostorsko neskladje ter uredi prostorske strukture in organizacijo družbe tako, da se bo potreba po mobilnosti zmanjšala ali vsaj ne povečala.

RCPS bo sedemletni strateški razvojni dokument regije o usmerjanju razvoja in upravljanju prometa na njenem območju. Z RCPS se bodo država in občine na območju regije dogovorile in uskladile o ciljih in prednostnih nalogah razvoja prometa v regiji.

Nosilec postopka priprave oziroma pripravljavec RCPS bo Regijski center mobilnosti Gorenjska (RCM Gorenjska), ki deluje znotraj BSC, d.o.o., Kranj – RRA Gorenjske, in bo v tesnem sodelovanju z vsemi sodelujočimi občinami in ob pomoči izdelovalca vodil postopek priprave RCPS. S pomočjo izbranega izdelovalca bo usklajeval interese med občinami ter med državo in občinami v regiji in vodil postopek sodelovanja vseh udeležencev pri načrtovanju razvoja prometa in urejanju prostora ter zagotavljal zgodnje in učinkovito obveščanje in sodelovanje javnosti.

Območje priprave

RCPS se bo pripravila za območje Gorenjske razvojne regije, katere obseg določa Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11, 57/12, 46/16 in 18/23 – ZDU-1O, v nadaljevanju ZSRR-2), in jo sestavlja 18 občin:  Bled, Bohinj, Cerklje na Gorenjskem, Gorenja vas-Poljane, Gorje, Jesenice, Jezersko, Kranj, Kranjska Gora, Naklo, Preddvor, Radovljica, Šenčur, Škofja Loka, Tržič, Železniki, Žiri in Žirovnica.

Izdelovalec pa bo moral upoštevati tudi migracijske tokove in prometne vplive širšega območja obdelave, torej vpliv prometa iz sosednjih regij in sosednjih držav.

Kako bo potekala priprava RCPS?

Vsebino, obliko, način priprave, odstotek ter višino sofinanciranja regionalnih celostnih prometnih strategij (v nadaljnjem besedilu: RCPS), način spremljanja in preverjanja kakovosti vsebine ter meril za presojo kakovosti, enotne kazalnike in metodologijo za njihovo spremljanje, pogoje za vzpostavitev informacijske podpore ter način poročanja o rezultatih spremljanja izvajanja, določa P R A V I L N I K o regionalnih celostnih prometnih strategijah

Postopek priprave se začenja v letu 2025 in se bo zaključil septembra 2027.

Regijska celostna prometna strategija za območje Julijskih Alp

Za območje Zgornje Gorenjske je že bila izdelana in letos potrjena Regijska celostna prometna strategija za širše območje Julijskih Alp.

Strategija predstavlja pilotni primer izdelave celostne prometne strategije za problemsko regijo in vključuje 14 občin: Bled, Bohinj, Bovec, Brda, Cerkno, Gorje, Idrija, Jesenice, Kanal ob Soči, Kobarid, Kranjska Gora, Radovljica, Tolmin in Žirovnica.

Odločitvi za izdelavo strategije je botrovala vedno večja potreba po celoviti obravnavi prometnega načrtovanja na širšem območju Julijskih Alp, saj se to območje v zadnjih letih uveljavlja kot ena vodilnih turističnih destinacij v Sloveniji. Zavarovana območja narave, med njimi v prvi vrsti Triglavski narodni park in Biosferno območje Julijske Alpe, ki je pod zaščito UNESCA, »glasno« zahtevajo bolj celostne ter trajnostne pristope k urejanju prometa, ki ob hkratnem zagotavljanju gospodarskega razvoja poudarjajo tudi pomen kakovosti bivalnega okolja, socialne pravičnosti ter varovanja narave.

Dokument je dostopen na povezavi: https://www.prc.si/upload/content/271/regijska-celostna-prometna-strategija-julijske-alpe.pdf